Komplex telep-program (TÁMOP-5.3.6-10/1)

A pályázatot az NFÜ visszavonta

Támogatás célja

A projekt alapvető célja a hátrányos helyzetű, szegregált lakókörnyezetben élő állampolgárok fenntartható társadalmi integrációjának elősegítése, életminőségének javítása a konzorciumi partnerek és az együttműködő szervezetek által nyújtott, egyéni adottságokra és szükségletekre épülő, komplex beavatkozási eszközrendszerrel.

Rendelkezésre álló forrás 1.440.000.000 forint

Kedvezményezettek köre

Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással):
Főpályázóként/projektgazdaként csak az 1077/2010. (III. 31.) Korm. határozatban
foglalt 81 település önkormányzatai pályázhatnak, amelyek jogi formája:
- Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)

1. Konzorciumi tagként az alábbi szervezetek pályázhatnak:
Az adott konzorciumi partnerrel szemben támasztott speciális feltételek (ld. 2. pont) fennállása esetén kötelező az alábbi szervezetek konzorciumi tagként való bevonása:
- Települési cigány kisebbségi önkormányzat (KSH 323)
- Non-profit szervezetek:
- Egyéb egyesület (KSH 529)
- Egyéb alapítvány (KSH 569)
- Jogi személyiséggel rendelkező és jogi személyiséggel nem rendelkező non-profit gazdasági társaságok (KSH 599, KSH69)

Foglalkoztatóként amennyiben a pályázó számára már a pályázat elkészítésekor ismert a foglalkoztató(k) kiléte, akkor a fent felsorolt szervezeteken kívül az alábbi szervezetek is pályázhatnak konzorciumi tagként:
- Korlátolt felelősségű társaság (KSH 113)
- Részvénytársaság (KSH 114)
- Betéti társaság (KSH 212)
- Közkereseti társaság (KSH 211)
- Szövetkezet (KSH 12)
- Jogi személyiséggel rendelkező és jogi személyiséggel nem rendelkező non-profit gazdasági társaságok (KSH 599, KSH69)

Amennyiben a pályázó számára a pályázat elkészítésekor nem ismert a majdani foglalkoztató, akkor munkaközvetítői szerepkörre az alábbi szervezet is pályázhat konzorciumi tagként:
- Regionális Munkaügyi Központok és azok kirendeltségei (KSH 312)

Támogatható tevékenységek köre

I. A projekt egészének megvalósulását szolgáló tevékenységek:
1. Projekt előkészítés: a projekt előkészítő szakasza a pályázati felhívás megjelenésének napjától a projekt – támogatási szerződésben rögzített - megkezdésének napjáig tart.
1.1 Közösségi beavatkozási terv elkészítése (ld. 7. sz. segédanyag)
1.2 Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Intézkedési Terv (ld. 2. sz. segédanyag)
1.3 Közbeszerzés lefolytatása (amennyiben szükséges)

2. Együttműködés
2.1. Szakmai együttműködési hálózat megszervezése a munkaügyi kirendeltségekkel, foglalkoztatási, egészségügyi, oktatási, képzési szervezetekkel, munkáltatókkal, és munkaadói szervezetekkel, önkormányzatokkal a célcsoport foglalkoztathatóságának javítása érdekében;
2.2. Az együttműködő szervezetek közös felkészítése/felkészülése, a projekt időszak során legalább három közös megbeszélés megtartása;
2.3. Települési/térségi fórumok, szemináriumok az érintett szakterületek együttműködő képviselőivel;
2.4. A szakmai műhelyek, konferenciák szervezése, tapasztalatcsere más TÁMOP-5.3.6.-os projektek megvalósítóival
2.5 Kötelező együttműködés kialakítása a regionális munkaügyi központokkal vagy kirendeltségeikkel, helyi CKÖ-vel (a kötelező együttműködés nem egyenlő a konzorciumi partnerséggel)
3. Befogadóbb munkáltatói attitűd kialakítását segítő programok szervezése;
4. Szupervízió, csoporttréning a projekt megvalósítói számára.
5. A projekt megvalósításával összefüggő menedzsment és adminisztrációs tevékenység
6. A célcsoport bevonásához kapcsolódó tevékenységek: résztvevők felkutatása, toborzása, kiválasztása, motiválása, állapotfelmérése, diagnóziskészítés (egyéni fejlesztési tervek készítése)
7. Közösségi tér (ld. fogalomjegyzék) kialakítása – amennyiben nincs a településen (Felhívjuk a Pályázók figyelmét, hogy a projekt során szegregált lakókörnyezetben nem hozható létre Közösségi tér vagy projektiroda. Amennyiben Közösségi tér vagy projektiroda létrehozására kerül sor, azt oly módon kell kialakítani, hogy a település minden lakója egyenlő módon férhessen hozzá.)
8. A projekt végrehajtásához szükséges eszközök beszerzése
9. Amennyiben a pályázatban érintett településrész/telep/mikrokörnyezet nem rendelkezik egészségtervvel vagy egészségfejlesztési tervvel vagy egészségnevelési pedagógiai programmal, illetve foglalkoztatási-közfoglalkoztatási tervvel, a projekt keretében ezen terv/program elkészítése.
Amennyiben a pályázatban érintett településrész/telep/mikrokörnyezet 3 évnél régebbi egészségtervvel vagy egészségfejlesztési tervvel vagy egészségnevelési pedagógiai programmal rendelkezik, a projekt keretében kötelező ezen terv/program aktualizálása.
10. Közösségi programok, önsegítő csoportok, klubok (pl. álláskereső klub) szervezése, beleértve az egészségfejlesztési programok szervezését.
11. Közbeszerzés lefolytatása (amennyiben szükséges)

A következőkben felsorolt tevékenységek alapján a komplex programba bevont célcsoporttag számára egyéni fejlesztési tervet kell készíteni (az 5. és 6. számú segédanyag alapján).

Külön-külön egyéni fejlesztési tervet kell készíteni minden programba bevont felnőtt és a velük egy háztartásban élő valamennyi gyermek- és fiatalkorú számára. A projektben résztvevő egyéni fejlesztési tervében meghatározott célok elérését követően biztosítani kell az egyén nyomon követését min. 3 hónapon keresztül.

II. A munkaerő-piaci integráció érdekében a célcsoport számára nyújtott szolgáltatások:

1. A képzésben való részvétel elősegítése:
- pályaorientáció, tanácsadás, mentálhigiénés szolgáltatások;
- a szakmai képzésbe történő bekapcsolódáshoz szükséges, hiányzó alapismeretek pótlása, vagy az általános iskolai végzettség megszerzését szolgáló felzárkóztató oktatás (7-8. osztály);
- a résztvevők tanulási és munkamotivációjának erősítése;
- a kulcskompetenciák fejlesztése;
2. Képzés:
- államilag elismert szakképesítés megszerzését szolgáló képzés, beleértve a szakmai vizsgára történő felkészítést is;
- konkrét munkahely esetén betanító képzés;
- önálló vállalkozás indításához szükséges képzés;
- a képzésben való részvételhez szükséges kiegészítő tevékenységek: gyermekfelügyelet vagy rászoruló hozzátartozó gondozása;
- a célcsoport számára megélhetési támogatás, úti- és szállásköltség támogatása;
3. Foglalkoztatás, elhelyezkedés támogatása:
- az elhelyez(ked)és előkészítése, a leendő munkáltatók felkészítése a képzésből kilépők (el)fogadására, munkahelyi beilleszkedésének támogatására;
- az elhelyezkedés segítése:
- aktív korú felnőtt emberek foglalkoztatásának támogatása, munkába járásuk támogatása, képzés és foglalkoztatás egyidejű megvalósulásának támogatása;
- az elhelyezkedettek nyomon követése, utógondozása, munkahelyi beilleszkedésük segítése;

III. A szociális integráció érdekében a célcsoport számára nyújtott szolgáltatások:
- Szociális munkás alkalmazása a programban résztvevő családok tájékoztatása és segítése érdekében
- Az egyének és családjaik társadalmi integrációjának javítása egyéni, csoportos vagy közösségi szociális munka keretében:
o szociális, állampolgári, önálló életvezetési, háztartás-gazdálkodási készségek erősítése;
o szenvedélybetegségek megelőzését és a gyógyulást segítő programok, önsegítő csoportok létrehozása;
o társas-, családi kompetenciák kialakítása a háztartásban élő családtagok bevonásával;
o egyéni és csoportos fejlesztés, felkészítés, készségfejlesztés (pl. alapkészségek, kompetenciák, kognitív képességek, kommunikációs készségek fejlesztése), személyiségzavarokat korrigáló programok;
- Közösségfejlesztő programok szervezése a szegregált és a nem-szegregált lakókörnyezetben élők együttes bevonásával (pl. felhasználói szintű számítógépes ismeretek kialakítása, roma családok társadalmi beilleszkedésének, valamint gyerekek iskolába való beilleszkedésének segítése, helyi bűnmegelőzési, közbiztonsági programok, kulturális és sportprogramok)
- mentális állapotjavító programok (mentálhigiénés programok)
- a személy elhelyezkedését gátló alapvető problémáját kiküszöbölő segítségek biztosítása (pl. egészségügyi ellátásokhoz jutás segítése, ingyenes mobil szűrések megszervezése, pályaalkalmassági vizsgálat, rehabilitációs programok elérhetővé tétele, gyermekek napközbeni ellátásához, házi segítségnyújtáshoz és más szolgáltatásokhoz, illetve támogatásokhoz való hozzájutás segítése);
- felkészítés az önálló családi életre, valamint a munkavállalói szerepre és ezek összehangolására, az ehhez szükséges társas, család kompetenciák kialakítása a háztartásban élő családtagok bevonásával;
- A helyi lakosság közösségi aktivitásának fokozása

IV. Az oktatási integráció érdekében a célcsoport számára nyújtott szolgáltatások:

A pályázat részletes tartalmi elemeit a támogatható tevékenységek alábbi leírása alapján szükséges kialakítani.

A minimális tartalmi elvárások a következők, a tevékenységek kibontását a fő tevékenységekhez kapcsolódva a pályázatnak tartalmaznia kell (hány pedagógust, tanulót kívánnak bevonni, milyen jellegű tevékenységeket kívánnak megszervezni)!

Mindhárom tevékenység tekintetében támogatható:
- az oktatási intézményekben a kompetencia alapú oktatás módszertanának bevezetése, az oktatási intézmények módszertani kultúrájának korszerűsítése, az integrációs felkészítéssel kapcsolatos intézményi innováció az intézmény pedagógusai számára a 4. számú segédanyagban megjelölt képzések biztosításával.
1. 30 órás akkreditált képzés legfeljebb 80.000 Ft/képzés/fő (15 fő alatti, nem helyben szervezett képzés) tantestületi képzés esetén (teljes tantestület, de maximum 30 fő): helyben szervezett képzés legfeljebb 40.000 Ft/képzés/fő, de legfeljebb 700.000 Ft/tantestület (15-30 fő)
2. 60 órás akkreditált képzés legfeljebb 160.000 Ft/képzés/fő (15 fő alatti, nem helyben szervezett képzés) tantestületi képzés esetén (teljes tantestület, de maximum 30 fő): helyben szervezett képzés legfeljebb 80.000 Ft/képzés/fő, de legfeljebb 1.400.000 Ft/tantestület (15-30 fő)

1. Iskolai szegregáció csökkentése, minőségi oktatási szolgáltatások megteremtése:
– a gyerekek/tanulók sikeres integrációját, és iskolakezdését támogató szolgáltatások biztosítása, képességeik és kulcskompetenciáik egyénre szabott fejlesztése és megerősítése:
- egyéni fejlesztés, csoportos felkészítés, iskola utáni, továbbtanulást segítő, kompetenciafejlesztő programok, szakkörök, szabadidős tevékenységek szervezése
- mentor, pedagógiai asszisztens alkalmazása

Az egyéni fejlesztés, csoportos felkészítés minimum heti két órás, a további programok minimum heti egy órás foglakozások formájában támogathatók.
– a pedagógiai fejlesztéshez szükséges kisértékű eszközök, berendezések beszerzése (készségfejlesztő eszközök, szemléltető eszközök, udvari játékok, sporteszközök beszerzése) – amelyek beszerzése nem kötelező a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről alapján költségvetési forrásból, és amelyek a pályázó szakmai programjához illeszkednek –, illetve az intézményekben szegregációmentes, együttnevelési környezet kialakítása. A projekt keretében beszerezni kívánt kisértékű eszközök listájához mellékelni szükséges tételenként egy rövid szakmai indoklást (költségvetés szöveges indoklása) arra vonatkozóan, hogy az eszközök hogyan járulnak hozzá a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók esélyteremtéséhez, az esélyegyenlőtlenséget csökkentő tartalmi fejlesztéshez az oktatásban.

2. Halmozottan hátrányos helyzetű, 3 év feletti gyermekek óvodáztatását biztosító szakmai programok működtetése:
- Beóvodázási felelős kijelölése az óvoda dolgozói, elsősorban óvodapedagógusai közül. A beóvodázási felelős részt vesz a TÁMOP 3.3.1. kiemelt projekt által költségtérítés nélkül biztosított 30 órás akkreditált továbbképzésen, valamint konzultációkon.

A beóvodázási felelős feladata:
- a naptári év szeptemberétől biztosítandó feltételek (férőhely és szakember) számbavétele, fenntartói döntés elősegítése és előkészítése a feltételek helyben, vagy társulási formában történő biztosításról. (pl. infrastruktúra-fejlesztés megtervezése)
- azon családok számbavétele, amelyekben van olyan gyermek, aki nem részesül óvodai nevelésben (lakossági és védőnői települési nyilvántartások alapján) minden naptári év január-február hónapban az előző naptári év december 31-ei adatok alapján.
- tájékozódás az érintett gondviselők körében az óvodáztatási szándékról és az óvodáztatás esetleges akadályairól minden év március-április hónapban családlátogatás keretében. A családlátogatást családsegítő szakember és óvodapedagógus végzi, szükség szerint szociálpedagógus vagy szociális munkás, kisebbségi képviselő stb. segíti.
- intézkedések kezdeményezése az óvodáztatást akadályozó egyedi tényezők elhárítására. Az óvodai beíratást elmulasztott szülők ismételt személyes megkeresése a nevelési év kezdetéig vagy kezdetén, és tájékoztatásuk egyedi óvodáztatási problémáik megoldásának lehetőségeiről.
- Támogató program a beóvodázást hátráltató egyéni szociális tényezők elhárítása érdekében:
- nyitott óvoda programok működtetése a szülők aktívabb bevonása érdekében (pl.: közös játszóházak, beszoktatási programok, délutáni programok)
- óvodai programkínálat bővítése, kulturális szolgáltatások biztosítása (pl. bábszínház) a halmozottan hátrányos helyzetű és roma gyermekek korai és tartós óvodáztatása érdekében.
- egyéni fejlesztési tervek készítése, rendszeres értékelési rendszer megteremtése, kiemelt figyelemmel a sajátos nevelési igényűvé minősítés megelőzésére.
- óvoda-iskola átmenetet támogató szakmai együttműködések megteremtése a gyerekeket fogadó általános iskolákkal
- a települési önkormányzat saját beóvodázási programjának elkészítése

3. Fogyatékossá minősítés megelőzése, visszaszorítása:
- állapotfelmérések, egyéni fejlesztés biztosítása és az érintett gyerekek folyamatos nyomon követése az iskolás kort megelőző időszakban
- preventív célú óvoda-iskola átmeneti program fejlesztése a két intézménytípus együttműködésével
- az enyhe fokban értelmi fogyatékosnak minősített, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók szakértői felülvizsgálatának kezdeményezésére irányuló intézményi programok támogatása, szülői tájékoztató programok szervezése (pl. szülői jogok ismertetése a diagnosztikus folyamatban, a vizsgálatok során), a programba bevont gyerekek és tanulók felülvizsgálathoz való hozzáférésének biztosítása (a tanulók utazásának, étkezésének támogatása a felülvizsgálathoz kapcsolódóan)
- a felülvizsgálati program során normál tantervű osztályba visszahelyezett gyermekek, korábban enyhe fokban értelmi fogyatékosnak minősített tanulók mentorálása, valamint beilleszkedésének segítése, iskola utáni programok, egyéni fejlesztés biztosításával

V. Egészségügyi-egészségfejlesztési integráció érdekében a célcsoport számára nyújtott szolgáltatások:
1. Közösségi programszervezői feladatokat is ellátó egészségfejlesztési programszervező felkészítése, foglalkoztatása és szakmai támogatása, az egészségnapok és - klubok szervezésének támogatása érdekében.
2. Települési szintű egészségnapok szervezése minimum 4 rendezvény/év
3. Korcsoportos bontásban megvalósuló klubfoglalkozások tartása (legalább 3 korcsoport/havi két alkalom) egészségügyi/egészségfejlesztési/egészség nevelési képesítésű szakember vezetése mellett, külső szakemberek bevonásával.

Projekt területi korlátozása

Jelen pályázati kiírás keretében azon települési önkormányzatok pályázhatnak, akik feladataikat az 1077/2010. (III. 31.) Korm. határozatban foglalt 81 település valamelyikén látják el kizárólag a konvergencia régiók területén.

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: legalább 15.000.000 Ft, de legfeljebb 65.000.000 Ft lehet.

Kiíró szervezet:

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Címe: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.
Tel.: (40) 638-638 (1) 474-9180
Fax.: (1) 474-9191
Honlap: www.nfu.hu
E-mail: nfu@nfu.gov.hu

Közreműködő szervezet:

ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.)
1385 Budapest, Postafiók 818.

Pályázati dokumentáció