A pályázati adatlapot folyamatosan, de legkésőbb 2011. április 29-ig lehet benyújtani

A megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi szakigazgatási szervei (a továbbiakban: megyei munkaügyi központok) a vonatkozó Kormányrendelet alapján pályázatot hirdetnek hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő 2011. évi támogatására.

1. A támogatás célja:
A támogatás célja, hogy a hátrányos helyzetű, elsősorban bérpótló támogatásra jogosult álláskeresők részére hosszabb időtartamú foglalkoztatási lehetőséget nyújtson a települési önkormányzatok közfeladatainak ellátásában való részvétel útján.

2. A támogatás forrása:

Rendelkezésre álló forrás összege: 12 Mrd Ft.

3. A pályázat benyújtására jogosult:
Pályázatot nyújthat be
- helyi és kisebbségi önkormányzat, valamint azok jogi személyiséggel rendelkező társulása,
- közfeladatot ellátó, önkormányzat által fenntartott intézmények,
- önkormányzati részesedéssel működő, közfeladatot ellátó nonprofit gazdasági társaság, ha a közfeladat ellátására nem üzletszerű gazdasági tevékenység keretében kerül sor,
- jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén, vagy a helyi önkormányzattal kötött megállapodás alapján az egyház, vagy az általa fenntartott intézmény, amennyiben a foglalkoztatás nem hitéleti tevékenység keretében történik,
- jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén, vagy a helyi önkormányzattal kötött megállapodás alapján a civil szervezet.

4. A támogatás megállapításának feltételei:
A támogatás segítségével elsősorban a bérpótló juttatásra jogosultak foglalkoztatásához nyújtható támogatás. A foglalkoztatás csak a kirendeltség munkaközvetítésével jöhet létre. Abban az esetben, ha a benyújtott pályázatban megjelölt munkakörre a kirendeltség nem tud olyan megfelelő munkaerőt biztosítani, aki jogosult a bérpótló juttatásra, akkor más, álláskeresőként nyilvántartott személy foglalkoztatása is támogatható.

A támogatást igénylő foglalkoztató vállalja, hogy:
- a kirendeltség által kiközvetített álláskeresőt 2-12 hónap időtartamra szóló határozott idejű munkaviszony keretében, legalább napi 6 órában foglalkoztatja,
- a támogatás időtartama alatt a támogatással érintettel azonos vagy hasonló munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyát működési okból rendes felmondással nem szünteti meg.

Nem állapítható meg támogatás annak a munkaadónak,aki/akit:
- csődeljárás, felszámolás, végelszámolás, adósságrendezési eljárás, vagy egyéb – megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás alatt áll;
- nem felel meg az Áht. 15. §-ában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek;
esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása van.
Ha a köztartozás teljesítésére az adóhatóságok határozatukban új esedékességi határidőt állapítottak meg, az új időpontig a határozatban megjelölt összeg(ek) nem minősül(nek) esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozásnak.
az igényelt munkakörökre és a támogatott költségekre vonatkozóan normatív, illetve egyéb támogatásban részesül.

Nem állapítható meg támogatás továbbá annak az államháztartáson kívüli munkaadónak,
- aki a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti nyilatkozata alapján nem részesülhet támogatásban,
- akit a Knyt. megsértése miatt bármely szerv jogerősen kizárt és a kizárás tényét a honlapon közzétették, a kizárást megállapító jogerős döntéstől számított 2 évig.

5. A támogatás időtartama, mértéke:
Az aktív korú munkaképes, a felhívásban megjelölt feltételeknek megfelelő álláskereső napi legalább 6 órás munkaidőben, legalább 2 hónap, legfeljebb 12 hónap időtartamú foglalkoztatásához a minimálbér, illetve garantált bérminimum és járulékaihoz 70-100% mértékű támogatás nyújtható, valamint a foglalkoztatással összefüggő közvetlen költségek is igényelhetőek a bér- és járuléktámogatás összegének legfeljebb 20%-ig.

A támogatás alapja:
1. a minimálbér, illetve garantált bérminimum munkaidő arányos részének 70-100%-a,
2. a munkáltató által a minimálbér, illetve garantált bérminimum után ténylegesen befizetésre kerülő járulékok 70-100%-a,
A Pftv. 8/A. § (1) bekezdés alapján költségvetési szerv által történő közfoglalkoztatás esetén a munkaadó mentesül a Tbj. 19. §-ának (1) bekezdésében meghatározott társadalombiztosítási járulék 50%-ának megfizetése alól.

3. közvetlen költségek:
- a munkaruha és egyéni védőeszköz költsége: a munka- és védőruházat beszerzési kiadásai. (Pl: munkavédelmi bakancs),
- a munkavégzéshez nélkülözhetetlen munkaeszközök, továbbá a munkavégzés során közvetlenül felmerülő anyagok, segédanyagok költsége, a kirendeltséggel történő előzetes egyeztetés szerint (Pl: lapátok, gereblyék, seprű,),
munkába járással kapcsolatos utazási költség: utazási költségtérítésről szóló jogszabály szerint a munkaadót terhelő - utazási költség,
- munkásszállítás költségei.
Amennyiben a foglalkoztató általános forgalmi adó (ÁFA) levonási joggal rendelkezik, és azt érvényesíti, úgy a dologi költségek ÁFA nélküli összege számolható el.

A támogatás ugyanazon személyre vonatkozóan a Start kártyákhoz kapcsolódó járulékkedvezménnyel, valamint az egyszerűsített foglalkoztatáshoz kapcsolódó közteherkedvezménnyel egyidejűleg nem vehető igénybe.

6. A pályázat benyújtása:
A pályázatot minden esetben a foglalkoztató nyújtja be. A pályázat tartalmáért a pályázó vállalja a felelősséget.

A pályázatnak részletes leírást kell tartalmaznia arról, hogy milyen költségekkel, milyen feladatot kívánnak megvalósítani. A pályázóknak munkatervet és ezt megalapozó költségvetést kell kidolgoznia.

A pályázatban meg kell jelölni:
- az ellátandó feladatot,
- az ellátandó feladathoz kapcsolódó munkaköröket,
- a feladat elvégzésének várható hasznát, eredményét
- a munkakörönkénti létszámot,
- létszámhoz kapcsolódó bérköltség, valamint a közvetlen költség összegét,
- a foglalkoztatás tervezett időtartamait, kezdő és befejező időpontjait, munkakörönként, létszámhoz kapcsolódóan,
- az igényelt támogatás összegét, időtartamát.

A pályázati adatlapot egy eredeti példányban a pályázati felhívás közzétételét követő első munkanaptól folyamatosan, de legkésőbb 2011. április 29. 12 óráig lehet benyújtani személyesen vagy postai úton a területileg illetékes kirendeltségére.

Jelen pályázati felhívásra egy pályázó egy alkalommal nyújthat be pályázatot.

Postán történő benyújtáskor a pályázatot tértivevénnyel benyújtott küldeményként kell továbbítani. Ebben az esetben a benyújtás időpontjának a küldeményen szereplő – a pályázó által igazolható – postára adás dátuma számít.
A benyújtási határidő után beérkező pályázatok elutasításra kerülnek.
A pályázat kiírója fenntartja a jogot, hogy forráshiány esetén a pályázatok befogadását felfüggeszti, melyről közleményt tesz közzé.

A pályázathoz csatolandó dokumentumok (csatolni kell):
- gazdasági társaság esetén
- cégbíróság által kiadott 30 napnál nem régebbi cégkivonat, vagy
Céginformációs Szolgálat által kiadott hiteles, 30 napnál nem régebbi cégkivonat, vagy
- a hatályos cégkivonat, illetve társasági szerződés munkaadó által elkészített olyan másolata, amelyet a munkaadó „az eredetivel mindenben megegyező és a kiállítás napja óta nem változott” jelzéssel, és az aláírási címpéldánynak megfelelően aláírással és annak léte esetén pecséttel lát el,
- vagy igazolás a cégbejegyzés iránti kérelem benyújtásáról,
- egyéb bírósági nyilvántartásban szereplő munkaadó esetében
az alapító okirat (alapszabály) másolata, amelyet a munkaadó „az eredetivel mindenben megegyező és a kiállítás napja óta nem változott” jelzéssel, és az aláírási címpéldánynak megfelelően aláírással és annak léte esetén pecséttel lát el, és
- a munkaadó székhelye szerinti megyei bíróság által kiállított, 30 napnál nem régebbi a nyilvántartásba vételről szóló igazolás,
- a cégjegyzésre jogosult személy eredeti aláírási címpéldánya aláírás mintája, banki aláírás bejelentője vagy annak pályázó által az eredetivel mindenben megegyező felirattal és az aláírási címpéldánynak/aláírás mintájának/banki aláírás bejelentőjének megfelelő aláírással és annak léte esetén pecséttel ellátott másolata,
- a Knyt. alapján előírt Nyilatkozat, valamint érintettség fennállása esetén a Közzétételi kérelem (államháztartáson kívül eső pályázó esetén kell benyújtani, letölthető a www.kozpenzpalyazat.gov.hu oldalról),
- a közfeladat ellátásáról szóló, önkormányzattal kötött megállapodás pályázó által elkészített másolata, amelyet a pályázó „az eredetivel mindenben megegyező és az aláírás napja óta nem változott” jelzéssel, és az aláírási címpéldánynak megfelelően aláírással és annak léte esetén pecséttel lát el (amennyiben a közfeladatot ellátására megállapodás alapján kerül sor),
- APEH által kiadott, a köztartozás mentességet igazoló 30 napnál nem régebbi közokirat.

Amennyiben a pályázó a pályázatát hibásan vagy hiányosan nyújtja be, a kirendeltség a pályázót a pályázat beérkezésétől számított 15 napon belül megfelelő határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlási felszólítást követően ismételten hibásan vagy hiányosan benyújtott pályázat érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerül.

7. A pályázatok elbírálása:
A pályázatokat a kirendeltség a benyújtást követő 30 napon belül bírálja el.
A pályázat elbírálásánál figyelembe vett mérlegelési szempontok:
- a munkaerő-kereslet és -kínálat helyi jellemzői,
- a térség foglalkoztatási helyzetét és munkanélküliségi mutatói,
- a munkaügyi központ és a munkaadó közötti együttműködés tapasztalatai,
- a munkaadó által felajánlott (vállalt) foglalkoztatás (továbbfoglalkoztatás) időtartama,
- az álláskeresők munkához jutási esélyei,
- a támogatással érintett személy munkatapasztalata,
- a támogatással érintett személy álláskeresőként eltöltött ideje.

Az elbírálás során előnyt élvez az a pályázó, aki a közfoglalkoztatással egy adott közfeladaton belül bővített szolgáltatást biztosít. (Pl.: óvodában/napköziben délután 6 óráig biztosít gyermekfelügyeletet.)

A bírálat eredményeként a kirendeltség a pályázatot elutasítja, vagy a döntéstől számított 5 napon belül írásban értesíti a pályázót a támogatás elnyeréséről.

A pályázatot elutasító döntés ellen a közlést követő naptól számított 15 napon belül a területileg illetékes munkaügyi központhoz címzett, de a döntést hozó kirendeltséghez 2 példányban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni, az alábbi kivétellel:
 
Ha a jogszabályi feltételeknek megfelelő pályázatot a kirendeltség mérlegelési szempontok alapján utasítja el, határozata ellen csak akkor van helye jogorvoslatnak, ha a kirendeltség a mérlegelési jogkör gyakorlására irányadó jogszabályban meghatározott szabályokat megsértette.

A döntést követően a kirendeltség a támogatást elnyerő pályázóval hatósági szerződést köt, melyben részletesen rögzítésre kerülnek a támogatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek, a támogatás elszámolására vonatkozó szabályok.

A támogatott foglalkoztatás a hatósági szerződés megkötését követően kezdődhet, legkorábban 2011. január 3. napjával.
A foglalkoztatás csak a kirendeltség közvetítésével jöhet létre.

A kiközvetített álláskeresők foglalkozás-egészségügyi vizsgálatra történő beutalását a foglalkoztató kezdeményezi, az önkormányzaton keresztül bonyolítja, a vizsgálat költségét a munkaügyi központ finanszírozza.

A pályázónak a munkaerőigényét a pályázatával egyidejűleg, de legkésőbb 15 nappal a tervezett foglalkoztatást megelőzően kell bejelentenie. A kirendeltség a közvetítést a hatósági szerződés megkötését követően haladéktalanul megkezdi.

8. A támogatás folyósítása:

A támogatás elszámolásának és folyósításának részletes szabályait a hatósági szerződés tartalmazza. A foglalkoztató köteles értesíteni az illetékes kirendeltséget a munkaszerződés megkötéséről azzal, hogy a munkaszerződést a hatósági szerződés megkötését követő 10 napon belül, de legkésőbb az első elszámolással egyidejűleg benyújtja.

A bérköltség elszámolása havonta utólag történik, a munkáltató által leadott elszámoló lap, valamint a kifizetést igazoló bizonylat alapján.

A közvetlen költség elszámolása a hatósági szerződésben meghatározott bizonylatok alapján, utólag történik, legkésőbb a bérköltség utolsó elszámolásával egyidejűleg. A bizonylat kelte nem lehet korábbi a hatósági szerződés megkötésének dátumánál.

9. A szerződésszegés jogkövetkezményei:

A kötelezettségszegés eseteit és annak jogkövetkezményeit az Általános Szerződési Feltételek tartalmazza.

Ha a támogatott a hatósági szerződésben foglaltakat megszegi, nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást a visszakövetelés időpontjában hatályos, a kötelezettségszegés napjától a visszakövetelésről rendelkező határozat meghozatalának napjáig a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 138. §-a (3) bekezdése szerint kiszámított késedelmi pótlékkal növelt összegben kell visszafizetni.

Amennyiben visszafizetési kötelezettségének a támogatott a visszakövetelésről rendelkező határozatban megjelölt határidőig nem tesz eleget, e határidő elmulasztásának napjától a befizetés napjáig a támogatás összegének alapulvételével kiszámított késedelmi pótlékot is köteles fizetni.
 
10. A jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésének elvárt biztosítéka:

A támogatott valamennyi bankszámlájára vonatkozó, a munkaügyi központ javára szóló határidős beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozat.

11. Előleg igénylése:

A pályázók egy alkalommal előleget igényelhetnek. Az előleg folyósításáról a kirendeltség mérlegelési jogkörben dönt.
Az előleg összege legfeljebb a megítélt bér és járulék támogatás 1 hónapra vetített összege lehet, melyet a munkaügyi központ a szerződés megkötését követő 15 napon belül utal a munkaadó részére.

A támogatás további feltételeit a Hosszabb időtartamú közfoglalkozatás támogatás Általános Szerződési Feltételei tartalmazza, mely a pályázati felhívással egyidejűleg kihirdetésre kerül. Az Általános Szerződési Feltételek a hatósági szerződés elválaszthatatlan részét képezi.

További információ munkaügyi központ területileg illetékes kirendeltségén kérhető. A pályázati felhívás és adatlap a www.afsz.hu, valamint a www.ngm.gov.hu honlapon elérhető.

Pályázati csomag